Послевоенная хозяйственная разруха, засуха 1921 г. и губительная для сельского хозяйства экономическая политика большевиков стали основными предпосылками голода 1921–1923 гг., охватившего основные земледельческие регионы бывшей Российской империи – Поволжье, Северный Кавказ и южные губернии Украины. Катастрофическое обострение продовольственного кризиса в УССР было обусловлено подчиненностью формально независимой республики московскому центру.

Причинами, вызвавшими голод 1921-1923 гг., считают:

засуху и неурожай 1921 г., охватившие важнейшие регионы России и южные и степные районы Украины;
сокращение посевных площадей, упадок сельскохозяйственного производства вследствие большевистских социально-экономических экспериментов;
чрезмерные реквизиции продовольствия.

Засуха охватила основные регионы снабжения хлебом - Поволжье, Северный Кавказ и южные губернии Украины. На юге Украины зима 1921 г. показалась малоснежной, а весна почти - почти без дождей. Становилось очевидным, что урожай в республике будет значительно ниже ожидаемого. Но центральное правительство игнорировало сложившиеся трудности в сельском хозяйстве Украины. В районах УССР, охвативших засуху, дореволюции собирали 400 млн пудов хлеба ежегодно, а в 1921 г. только 39 млн пудов.

В 1921 г. Украине фактически была сохранена продразверстка, хотя официально было провозглашено о введении продналога. Центральное руководство требовало увеличить вывоз хлеба из пораженных засухой южных губерний УССР. Советское руководство Украины обратилось к руководству губкомов КП(б)У и губисполкомов с требованием любой ценой вывозить хлеб. Крестьяне поняли, что урожая не будет и чтобы выжить, надо беречь продовольственные запасы. Они начали открыто сопротивляться заготовителям. Тогда политбюро ЦК КП(б)У в мае 1921 г. решило привлечь к изъятию хлеба регулярную армию. Главной задачей был поставлен вывоз хлеба в Россию.

Разрушительные последствия продразверстки превышали даже ущерб, вызванный войной. Наибольший дефицит крестьянских посевов возник не на территории, где происходили основные военные действия (Одесская, Киевская, Донецкая, Екатеринославская, Волынская и Подольская), а именно там, где активно выполнялся план хлебозаготовок (Черниговская, Полтавская, Харьковская губернии). Продразверстка вскоре распространилась почти на все, что производили крестьяне.

Со 2-й пол. 1920 г. власти существенно увеличили размер хлебозаготовки. В районах вооруженного сопротивления крестьянства активно использовались красноармейские части, руководимые известными полководцами гражданской войны В. Блюхером, П. Дыбенко, Г. Котовским, А. Пархоменко и др.

В результате военных действий на территории Украины основная тяжесть продразверстки 1920 г. легла на зерновые районы России. Но после прекращения военных действий большевистское правительство решило полностью изъять хлебные остатки в украинской деревне.

Давление на украинских крестьян началось уже в марте 1921 г., когда был объявлен «продженедельник» и тысячи коммунистов и беспартийных рабочих были мобилизованы в хлебозаготовительные отряды, которые направлялись в деревню. Благодаря усилению репрессивных мер, интенсивность хлебозаготовок в Украине возросла. В мае 1921 г. в Российскую Федерацию было отправлено 522 тыс., в июне – 728 тыс. пудов зерна. Нормы хлебосдачи устанавливались без учета истощения продовольственных запасов республики.

Летом 1921 г. советские республики поразила большая засуха, которая своими размерами за предыдущие 100 лет уступала лишь тяжелым годам 1869, 1885 и 1891 годов. От нее полностью или частично пострадала половина посевных площадей советских республик, в частности, в УССР. степные и частично левобережные губернии. Под влиянием этих факторов урожайность сельскохозяйственных культур катастрофически упала.

План хлебозаготовок неоднократно менялся. В частности, осенью 1921 г. он был уменьшен до 95 млн, а в начале 1922 г. окончательно утвержден в объеме 81,5 млн пудов. Фактически в республике было собрано 74,9 млн. пудов зерна. За вывезенное зерно Украина почти ничего не получила – ни денег, ни промышленных товаров.

Нереальность хлебозаготовительных планов привела к сохранению раскладочного метода хлебозаготовок. Несмотря на формальное провозглашение продналога, формирование государственного хлебного фонда фактически осуществлялось путем внеэкономического принуждения. НЭП в 1921 г. в Украину еще не пришел.

Пытаясь овладеть хлебными ресурсами самого крестьянства, власть разжигала социальную рознь на селе. Большевики стремились усмирить сопротивление крестьян-владельцев, поддерживая корыстную заинтересованность крестьянской бедноты. В целях привлечения менее состоятельных слоев села к изъятию продукции более зажиточных, комитетам неимущих в соответствии с декретом о предприятии предоставлялась определенная доля реквизированных поступлений. Наряду с «классовым подходом» в село везде применялась, как и во время продрозкладки, коллективная ответственность (круговая порука) крестьян за выполнение хлебосдачи.

Для максимального изъятия зерна государство использовало всевозможные меры чрезвычайного характера, которые в конце концов приводили к массовому вооруженному давлению на крестьянство.

12 августа 1921 г. в специальном постановлении Совета по труду и обороне о применении чрезвычайных мер при изъятии предналога говорилось о введении в волость и деревни, которые противились наркомпродовцам, воинским частям. Последние должны при сборе продналога «немедленно принимать самые решительные меры принудительного характера». Распоряжение главы российского правительства В. Ленина об использовании вооруженной силы для покорения крестьян тщательно выполнялось в Украине. Кроме воинских частей, сопротивление крестьянства подавляли продовольственные дружины, военизированные хлебозаготовительные рабочие формирования, созданные вроде продовольственных отрядов, действовавших во время гражданской войны. В большинстве случаев военная сила внедрялась для устрашения крестьян.

Интенсивная выкачка хлеба из Украины в Россию привела к недосеву в Украине. В 1922 г. различными продовольственными культурами в республике удалось засеять 14,4 млн десятин против 17,1 млн – в предыдущем году (1916 г. общая площадь посева составляла более 19 млн десятин). Большой недосев в южных губерниях Украины в результате хозяйственного разорения голодающих крестьян частично перекрыли другие губернии.

Кроме недосева, юг Украины постиг новый неурожай. Засуха охватила 21 уезд. Разоренный юг требовал помощи, но давление на Украину не ослабевало. Только с августа 1922 г. по январь 1923 г. в восточные регионы республики было послано 9 млн пудов хлеба. К тому же центральное правительство обязало украинских руководителей начать прерванный войной экспорт хлеба, чтобы достать валюту для восстановления хозяйства и укрепления большевистского режима.

Среди последствий голода 1921-1923 гг. можно выделить следующие:

человеческие потери: только в 1921 г. в Украине умерли от голода сотни тысяч крестьян;
подавление повстанческого движения на юге Украины. В условиях голода повстанческое движение лишилось поддержки крестьянства и пошло на убыль; для большевистского режима голод стал фактором, который усмирял крестьян более эффективно, чем карательные экспедиции большевистских войск;
за счет украинского крестьянства большевики решили проблему поставок продовольствия в промышленные центры и смогли удержать власть в условиях кризиса.

Таким образом, в 1921-1923 гг. в Украине впервые был использован террор голодом как форма осуществления государственной политики.

Подпишитесь, чтобы не пропустить обновления